按照省地矿局作风整顿领导小组要求,我院于七月初开展了作风整顿第二阶段“细查深剖、找准问题”工作。通过自己查找和向基层党员和职工群众广泛征求意见，院领导班子认真围绕思想观念、精神状态、干事标准、工作效率和规矩意识等方面。以“五个坏作风”为镜，对照查找出以下五个方面的问题：
一、思想僵化，因循守旧的问题
领导班子对党的方针政策法规、特别是对习近平总书记系列重要讲话的学习缺乏广度和深度，对党的十八大以来，党中央的一系列政策文件内涵和精髓领会不深，学习存在浅尝辄止现象，理论联系实际做的不够，专门学习时间比较少，开会穿插学习较多。党委中心组学习只是传达和朗读原文为主，必要的研讨和结合工作进行交流较少；这样致使理论学习推动工作的目的没有全面达到。党委成员在所在支部讲党课时间太短，次数太少，党员群众受教育效果一般；由于理论学习与推动工作有时脱节，领导班子及成员的思想观念还偏于保守，面对新形势、新要求、新挑战既有本领恐慌、又觉得无所适从，缺乏大胆改革、主动改革的前瞻性和生存发展的忧患意识。过于依赖既有事业体制，视野过于狭窄。“三年地质专项”实施这三年，我院拿到不少项目，自觉有些满足，单位有活干了，职工有工资保障了。随即产生了“小富即安”思想，对地勘单位即将到来的转企改制缺乏调查研究和预案准备，“怎么改，听上级的。”由于有这种因循守旧的思想，进而存在“改革恐慌症”，工作中缺乏改革的主动性和工作的创新精神。
二、粗枝大叶，标准不高的问题
对贯彻上级部署安排的各项工作任务以及落实本院的相关工作，存在不及时、不细致、不严谨的问题。例如，我院2016年通过开展整章建制工作。制定出台了针对技术、经济、行政、党建等方面内容的59项内部管理制定，这些规章制度实施一年来，总的看效果很好，对提升全院内部管理、有序推进各项工作起到了一定作用。但是实施一年来发现，制度在制定出台时漏项或不细致的问题还存在，七月十四日，我院召开内控管理工作会议，针对内部管理制度汇编中存在的若干问题进行了补充和完善。这一事例说明，在整章建制的时候，存在着重时间、轻质效的问题。另外，对制度的实施和执行上也缺乏监督保障措施，特别对内部经济责任制的执行，由于缺乏必要的奖惩措施，落实兑现时往往打折扣。这次提交第三督查组审查的问题清单，由于工作不细、查找问题粗糙，班子及各成员作风问题清单（第一稿）被返回修改，反映出我们工作缺乏“工匠精神”存在粗枝大叶、标准不高的问题。
三、效率低下工作不落实的问题
对上级各项工作部署，存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象，尽管会议开了不少，文件下发很多，但往往是“上下一般粗”，照本宣科多，结合实际破解工作问题少，工作效率和工作效果达不到预期实效，我院党政班子自2016年8月份配齐后，成员进行了明确分工，分工后领导班子各成员能够分兵把口、各司其职。但是，各成员间、主要领导和分管领导之间相互交流、沟通不多、整体工作合力还有待进一步提升；我院现有机关科室7个，承担着全院经济、技术、人事、安全、党建、行政等职能管理工作，机关的监督、服务和管理职能需要进一步强化，“两型”机关建设还停留在“重形式、轻效果”的层面。例如，人事教育部门对野外生产经营单位雇佣季节工缺乏审批监管，院办公室对机关各部门的协调缺乏联动机制；地质科对加强野外项目组的综合研究还需要加强指导；院党群科对野外流动分散党员的管理教育还没有形成一套可操作性的办法；院审计科内部审计存在短板；安全保卫科在值班和信访维稳方面与相关部门存在职责推诿现象；院财务科对生产经营单位执行财务制度的监督及加大工程款清收等还要加大力度，等等。上述问题的存在，反映出领导班子在强化机关效能建设上的不严不实；院领导班子成员深入基层调研指导工作较少，除行政主要领导和分管生产经营的领导之外，其它分管成员每年下基层不超过一个月，即使到基层单位，也存在走马观花的现象，调研缺乏针对性，对生产一线的突出问题了解的多，解决的少，听汇报的多、给予指导的少，由于对基层干部职工所盼所求所想关注不够，进而影响干群关系融合和思想政治工作作用的发挥。
四、担当精神不足、不负责不碰硬的问题
我院建院以来，各历史阶段累积的遗留问题比较多，比如大集体问题、协解人员问题、职工福利欠账问题、“三超两乱”问题等等。在处理和面对这些错综复杂的遗留问题上，院领导班子存在畏难情绪，有求稳怕乱思想和谨小慎微的糊涂观念，总觉得问题这么多，不能操之过急，不能毕其功于一役，期望通过改制后，问题自消自灭。例如，在治理“三超两乱”上，觉得问题积重难返，不如“等一等、缓一缓、放一放”，所以决策实施瞻前顾后、患得患失，怕影响稳定，在局的政策支持下，我们终于坚定决心、彻底整改，但治理工作拖了全局的后腿；在处理解决大集体改制问题上，面对无理纠缠的上访的相关人员，相关领导班子成员思想一度存在畏难思想和急躁情绪，存在简单、粗暴处理敏感问题的现象；担当精神不足还体现在对内规章制度的执行上，对内部管理制度的兑现和执行缺乏刚性约束，对个别单位经营不善出现的超支问题，个别单位人员违犯规章制度的问题，个别单位（部门）没有保质保量完成工作目标、履行应尽职责的问题，对因管理不严、出现的安全、质量等责任事故的问题处理过宽过软，存在一定程度的“老好人”主义，处理问题的胆识和直面矛盾的勇气应当进一步提高。
五、不讲规矩、纪律松弛的问题
一直以来始终坚持的院务公开制度，近年来执行的不好，对涉及职工切身利益的有关政策文件宣传解释不够，对“三重一大决策事项”置于职工群众的监督上存在差距，反映出院在党务、政务公开还要进一步加强；院党委对地矿系统和全局改革发展形势任务宣传不够，对“三光荣”和“四特别”精神在青年职工中还需要利用多种形势载体进行宣传弘扬；机关劳动纪律时有松弛，个别机关人员上班迟到、早退、漏岗或打游戏，个别领导班子成员在执行政务值(带)班和外出报备制度上有时松懈，在加强机关劳动纪律上，领导班子不能一以贯之、一抓到底、时紧时松，导致问题反复出现。 |
